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上海市稅務(wù)局提醒上海的筒子們，請(qǐng)于12月31日前繳納2016年度個(gè)人住房房產(chǎn)稅稅款！

征收對(duì)象為2011年1月28日起本市居民家庭在本市新購(gòu)的第2套及以上住房和非本市居民家庭在本市新購(gòu)住房，但“家庭人均建面不超過(guò)60平米”等6種情況可減免。

就是下面這張圖說(shuō)的事情，非上海住戶請(qǐng)自行跳過(guò)長(zhǎng)圖...往下看！

看到這個(gè)消息，鳳財(cái)君的朋友給我發(fā)了消息，問(wèn)“傳說(shuō)中的房產(chǎn)稅要來(lái)啦？房?jī)r(jià)會(huì)降嗎？”

廣大朋友們莫要擔(dān)心，請(qǐng)跟著鳳財(cái)君念一遍這三個(gè)字“房-產(chǎn)-稅”

注意，這不是還在醞釀中的樓市殺傷性武器“房-地-產(chǎn)-稅”哦~

而且，上海征收該稅種也并非是什么新鮮事，早在2011年1月28日，上海和重慶兩地就發(fā)布了對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，并開(kāi)始施行。

房產(chǎn)稅能否降房?jī)r(jià)？時(shí)間已經(jīng)給出答案。

房產(chǎn)稅在上海和重慶已經(jīng)試點(diǎn)五年，然而5年中，上海的住宅成交均價(jià)從2010年底的2.1萬(wàn)元/平方米，上升至今年的4.5萬(wàn)元/平方米，漲幅超110%。考慮到近年新增交易偏重郊區(qū)和統(tǒng)計(jì)價(jià)格以網(wǎng)簽價(jià)格計(jì)算等原因，實(shí)際房?jī)r(jià)漲幅還要高。

與北京、深圳等未試點(diǎn)房地產(chǎn)稅的城市相比，上海房?jī)r(jià)的漲幅絲毫不遜色。而重慶作為一二線樓市中的一股清流，更沒(méi)有討論的必要，難道要將其房?jī)r(jià)的穩(wěn)定歸功于房產(chǎn)稅嗎？

房產(chǎn)稅不僅對(duì)試點(diǎn)城市房?jī)r(jià)的影響可以忽略不計(jì)，對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)更是微乎其微。

圖為上海市2015年房產(chǎn)稅稅收收入統(tǒng)計(jì)情況表 

諸君對(duì)比下房產(chǎn)稅收入和其他收入，自行感受下它的份量。

如今，上海和重慶施行房產(chǎn)稅已滿5年，已經(jīng)很少有人關(guān)心房產(chǎn)稅是否會(huì)全國(guó)普及了。何況就當(dāng)前的樓市環(huán)境來(lái)說(shuō)，一二線暴漲，三四線庫(kù)存高企，房產(chǎn)稅也不具備全國(guó)普及的條件。

總之，當(dāng)今的樓市政策的新寵是“房地產(chǎn)稅”，而不是“房產(chǎn)稅”

為了不讓一些小伙伴傻傻分不清楚，我們給大家找來(lái)一張圖片回顧下房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅的區(qū)別：

房地產(chǎn)稅何時(shí)出臺(tái)？一定會(huì)出臺(tái)嗎？

可以說(shuō)，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)是基本上是板上釘釘?shù)氖虑椤＿@是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅已經(jīng)正式進(jìn)入十二屆全國(guó)立法規(guī)劃。就具體時(shí)間而言，從起草小組開(kāi)始起草，中間還要經(jīng)過(guò)多輪意見(jiàn)征詢，草案通過(guò)后還要征求公眾意見(jiàn)。立法過(guò)程非常嚴(yán)謹(jǐn)，快也要兩三年。有專家說(shuō)2017年，這是個(gè)比較樂(lè)觀的估計(jì)，也許會(huì)更久。

重點(diǎn)：新任財(cái)長(zhǎng)肖捷的房地產(chǎn)稅態(tài)度

昨天，全國(guó)人大常委會(huì)公布，樓繼偉被免去財(cái)政部部長(zhǎng)，他的職務(wù)，由肖捷接任。

這位前任財(cái)政部部長(zhǎng)可謂是敢說(shuō)敢言，樓繼偉曾在今年的G20央行與財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上頗具個(gè)人化色彩地表示，要“義無(wú)反顧”地推進(jìn)房地產(chǎn)稅。

那么，肖捷對(duì)于房地產(chǎn)稅又抱有怎樣的態(tài)度呢？這對(duì)于房地產(chǎn)稅改革的推進(jìn)力度，肯定有不小的影響。

關(guān)于肖捷的房地產(chǎn)稅態(tài)度，攸克地產(chǎn)匯總了他以往的公開(kāi)講話，并總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

第一，  開(kāi)征態(tài)度堅(jiān)決，基本不存在“冷對(duì)”房地產(chǎn)稅改革的可能性，因此，繼續(xù)推進(jìn)或提速是大概率事件。

第二，  堅(jiān)決集中在保有環(huán)節(jié)征稅。

第三，  肖捷推崇結(jié)構(gòu)性減稅，在堅(jiān)決開(kāi)征房地產(chǎn)稅的同時(shí)，有可能對(duì)涉及房地產(chǎn)稅的相關(guān)稅種進(jìn)行歸并。

再來(lái)談一下老百姓最關(guān)心的問(wèn)題：

房地產(chǎn)稅出臺(tái)后，真的能降房?jī)r(jià)嗎？還是僅增加一項(xiàng)薅中產(chǎn)階級(jí)羊毛的稅種而已？

通常的解釋是：有了房地產(chǎn)稅，持有二套房的成本將大大增加，這會(huì)導(dǎo)致準(zhǔn)備購(gòu)買第二套房子的投機(jī)者踟躕不前和已經(jīng)擁有第二套房子的投機(jī)者倉(cāng)皇拋售。一個(gè)不再瘋狂搶購(gòu)，一個(gè)加緊低價(jià)出逃，買房的人在減少而賣房的人在增多，這無(wú)疑相當(dāng)于增加了供應(yīng)減少了需求，而一項(xiàng)商品的供應(yīng)增加需求減少將會(huì)引發(fā)商品降價(jià)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)不容置疑的常識(shí)。

從表面上來(lái)看，前面的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)可靠，沒(méi)有什么明顯破綻，這也正是大眾堅(jiān)信房地產(chǎn)稅能使房?jī)r(jià)下降的原因所在。

然而，一項(xiàng)商品價(jià)格的漲跌到底取決于什么？

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，只有兩個(gè)根本因素：一是供求關(guān)系；二是貨幣供應(yīng)。

所謂供求關(guān)系，即某項(xiàng)商品需求多而供應(yīng)少，則價(jià)格必定上漲；需求少而供應(yīng)多，則價(jià)格必定下跌。

所謂貨幣供應(yīng)，即當(dāng)政府為這個(gè)社會(huì)印了過(guò)多鈔票的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候鈔票就不值錢，也就是我們通常所說(shuō)的通貨膨脹，此時(shí)，所有的商品都會(huì)不同程度地價(jià)格上漲。

那么，開(kāi)征房地產(chǎn)稅，是影響供求關(guān)系還是影響貨幣供應(yīng)呢？不用說(shuō)，肯定不是貨幣供應(yīng)，因?yàn)槟軌蛴绊懾泿殴?yīng)的，其實(shí)只有央行的印鈔機(jī)。那房地產(chǎn)稅真的能夠象人們所期望那樣，能夠改變整個(gè)商品房市場(chǎng)的供求關(guān)系嗎？換句話說(shuō)，它真的能夠減少人們對(duì)商品房的需求而增加對(duì)商品房的供應(yīng)嗎？

開(kāi)征房地產(chǎn)稅，將能夠減少一手房的需求，同時(shí)增加二手房的供應(yīng)，因而，能夠有效地防止房?jī)r(jià)上升。然而，這個(gè)結(jié)論其實(shí)是以訛傳訛，因?yàn)椋@種分析方法忽視了房地產(chǎn)稅對(duì)出租房市場(chǎng)的影響。商品房的市場(chǎng)其實(shí)是由三大塊組成，即一手房、二手房和出租房，只看到房地產(chǎn)稅對(duì)一手房和二手房的影響還不夠，還應(yīng)當(dāng)清晰地看到房地產(chǎn)稅對(duì)出租房市場(chǎng)的深刻影響。

那么征收房產(chǎn)稅究竟為了什么呢？先從中國(guó)房地產(chǎn)稅出臺(tái)的前世今生說(shuō)起。

眾所周知，中國(guó)的房地產(chǎn)稅，最早源于多年前的物業(yè)稅，而當(dāng)初進(jìn)行房地產(chǎn)稅改革的初衷，和抑制房?jī)r(jià)關(guān)系不大，而是為了規(guī)范繁雜的“不動(dòng)產(chǎn)稅”。

在中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收包括房地產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，土地增值稅，耕地占用稅，印花稅，營(yíng)業(yè)稅和所得稅。

基于此，為了完善國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，十六屆三中全會(huì)提出“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。”

十八屆三中全會(huì)又悄然把房產(chǎn)稅改為“房地產(chǎn)稅”，提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，沒(méi)有明確房地產(chǎn)稅征收的目的。

但總體而言，可以認(rèn)為，房產(chǎn)稅出臺(tái)的初衷，是為了規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)體系而不是簡(jiǎn)單的加一種稅。

對(duì)于房產(chǎn)稅立法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)改革是必須的，通過(guò)總體設(shè)計(jì)，如何對(duì)目前的稅費(fèi)體系進(jìn)行調(diào)整，并納入統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅，這個(gè)大方向沒(méi)有錯(cuò)。但必須解決房產(chǎn)稅立法中民眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。比如征收目的，比如和土地出讓金的關(guān)系，比如70年土地產(chǎn)權(quán)如何解決，等等。這些問(wèn)題不解決，房地產(chǎn)稅是無(wú)法出臺(tái)的。

因而，明確房地產(chǎn)稅的征收目的非常關(guān)鍵：是為了抑制房?jī)r(jià)，是為了抑制投機(jī)，還是通過(guò)向中產(chǎn)階層征稅，給地方政府增加穩(wěn)定的收入來(lái)源。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)稅的征收能夠發(fā)揮三個(gè)作用。

第一是增加相應(yīng)的財(cái)稅收入，后續(xù)可以成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的一類重要稅種，進(jìn)而較好地支撐公共財(cái)政事業(yè)，甚至可以更好地進(jìn)行資金二次分配，進(jìn)而促進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展。

第二是積極調(diào)解收入水平，尤其是對(duì)于多套住房持有行為進(jìn)行干預(yù)。換而言之，能夠有效地引導(dǎo)購(gòu)房預(yù)期和投資心理。

第三是能夠?qū)Ψ績(jī)r(jià)上漲起到一定的抑制作用，征稅背后，勢(shì)必會(huì)對(duì)各類需求進(jìn)行管制，這樣部分熱點(diǎn)城市熱點(diǎn)項(xiàng)目的炒作現(xiàn)象會(huì)減少，相應(yīng)地房?jī)r(jià)上漲的壓力也會(huì)減少。

要完善稅收體制，就要在征收房產(chǎn)稅的同時(shí)，大幅度的取消其他的稅費(fèi)，而要抑制高房?jī)r(jià)，就不應(yīng)該針對(duì)居民個(gè)人，而應(yīng)該對(duì)那些擁有三套以上住宅的，還有別墅等豪宅的征稅，或者對(duì)炒房者直接征收暴利稅。

如果真的想降房?jī)r(jià)，有的是辦法，比如放開(kāi)土地壟斷，如果這個(gè)有難度可以學(xué)學(xué)香港，對(duì)買第二套住宅的征收15%的印花稅，筆者相信房?jī)r(jià)立即會(huì)降！